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金融时报报导，美国总统川普（Donald Trump）将在近日公布外国钢铁进口是否威胁国安的调查结果。外界预料川普将以该报告为由採取他上任来首次保护主义行动，恐引发世贸其他会员国也将跟进，全球贸易战一触即发。 川普政府今年4月引用1962年「贸易扩张法」第232条条文，调查外国钢铁进口是否损害美国国安。该份特别调查结果本周就将出炉，无论结果如何，川普毫无疑问将採取「大胆行动」来保护美国钢铁业。 据了解，川普政府採取做法可能有两种，不是对所有钢铁进口提高关税，就是设立一套混合配额与关税系统，除了在现有水准上冻结特定国家进口產品，并还对超过目前水准的所有进口品徵收附加税。 川普此举也引发不少争议，主要来自两个原因。首先是在贸易领域上，假藉国安之名建立贸易障碍被视为「核弹手段」。 虽然世界贸易组织在规定中也允许会员国可在国安考量下限制贸易进口，但该法规主要是针对战争期间。许多专家相信川普若对钢铁设限，恐引发世贸其他会员国也将跟进，并因此引发新的保护主义兴起。 至于另一原因则为美国目前是全球最大钢铁进口国，美国设限做法对于加拿大、德国、韩国与墨西哥等盟国的衝击可能将远超出中国，而中国大陆才是它真正锁定的目标。 另外，它也可能触发贸易战，因为其它国家也将以国安为由，对钢铁进口设立限制，或用其它方式来报復美国。 欧盟贸易事务专员玛丝特伦（Cecilia Malmstrom）过去曾警告若美国有所行动，欧盟势必将做出回应。包括中国、巴西、韩国与土耳其等为美国主要钢铁进口来源国家也可能有类似反制行为。 美国过去曾多次抱怨中国大量倾销廉价钢铁到全球各地。美国钢铁业还因此对中国提出反倾销控诉，导致特定进口品被课徵高额反倾销税，这也有效让近来进口到美国的钢铁数量大幅下滑。 |
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